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多地调研“三孩”生育意愿

2021-06-24
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图片来源:视觉中国
记者 |牛其昌
编辑 |翟瑞民
中央提出我国将实施一对夫妻可以生育三个子女的政策后,近期多地通过随机抽查、调查问卷等方式,对家庭生育意愿进行调研。
据三秦都市报报道,为了解西安育龄青年对“二孩”“三孩”的生育意愿,国家统计局西安调查队近日在西安市抽取100位育龄青年开展专项调研。结果显示,近九成育龄青年暂无生育“三孩”意愿,养育成本过高是制约生育意愿的最主要因素。
在此之前,国家统计局济南调查队6月初也曾开展过类似调研,该队在济南全市随机抽取适龄家庭366户,开展“放开三孩政策背景下生育意愿专项调研”。调研结果显示,不同年龄段对生三孩的意愿不同,中年高于青年,农村高于城市;经济压力、时间成本、工作压力、身体状况是制约生育三孩意愿的重要因素。
“尽管生育意愿和生育行为并不完全对等,但生育行为是在生育意愿支配下进行的,提前了解育龄青年的生育意愿,对于下一步相关配套政策的出台可以提供一定借鉴。”山东社会科学院人口学研究所所长崔树义对界面新闻表示,“三孩”放开后,为了更好地执行这一政策,各地根据实际情况了解群众生育意愿是目前的当务之急。
此前在2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”。随后在6月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法(修正草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。
各地的调研结果显示,育龄青年对生育三孩的意愿并不统一。济南日报引述国家统计局济南调查队的调研结果显示,46.3%的受访者表示家庭收入只能养育1个孩子;40.4%的受访者表示家庭收入能养育2个孩子;10.9%的受访者认为目前家庭收入不足以养育孩子;只有4.4%的受访者表示家庭收入可以养育3个及以上的孩子。
在调研“影响生育3孩的压力因素”中,,87.2%的受访者认为经济压力是首要因素。而在经济压力构成中(多选),90.9%的受访者选择教育费用,这主要涵盖了各类课外辅导班的费用;67.2%的受访者选择购房费用;59.0%的受访者选择医疗费用。
此外,调研结果还显示,“家庭经济收入越高生育意愿反而越低”,“受教育程度越高生育意愿越低”。其中,月收入在2000元以下的受访者中,生育三孩的意愿最高,占比14.3%;月收入30000元以上的受访者中,均没有生育三孩意愿。调查认为,高收入群体相对来说生活事业的压力也越大,所以反而生育意愿不强。
据界面新闻不完全统计,除国家统计局济南调查队和西安调查队之外,浙江省的国家统计局金华、上虞、桐庐、丽水、台州、绍兴、湖州、瑞安等调查队近期也分别开展“家庭生育三孩意愿问卷调查”,问卷主要涉及年龄、婚姻状况、学历、收入、生育意愿、经济负担、不想生育的原因以及希望出台的鼓励政策等。
此外,以四川省阆中市统计局为例,调查主要通过电子问卷调查和走访调查相结合的方式,以20-45岁阶段的人员(重点针对此阶段已婚夫妇)为调查对象,在全市农村村民、机关企事业干部和社会人士中筛选了300个家庭进行调查,以全面深入了解调查对象及其父母对生育“三孩”的意愿、不愿生育“三孩”的原因和对“三孩”政策的看法及建议。
“从目前来看,各地开展的生育意愿调研基本上都是小规模、随机性的点状调研,而国家和省级层面尚未透露是否进行大规模的调研。”崔树义表示。
界面新闻注意到,今年5月11日,国家统计局局长宁吉喆曾表示,根据国家统计局有关调查,我国育龄妇女的生育意愿子女数为1.8。国家卫健委有关负责人在接受新华社专访时则表示,目前,我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个,比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示,有生育二孩及以上打算的妇女,仅不足半数实现了再生育。
崔树义认为,预计未来全国和省级层面不会再针对生育意愿进行大规模的摸底调研,而地方政府包括单位根据其实际情况,对生育意愿进行摸底的实际作用更大。
对此,山东省莘县统计局称,通过调查,进一步了解群众心声,掌握群众意愿,确保调研成果客观真实,真正为进一步优化生育政策,改善人口结构,服务国家决策提供了参考依据,以实际行动给党委政府当好参谋助手,为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题贡献了统计智慧。

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