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风景这边独好 江西省加快推进旅游强省建设

2019-06-06
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  6月6日,2019年全省旅游产业发展大会在宜春举行,会议将全面展示全省旅游产业发展的新成效、新特色和新形象,分析研判当前和今后一个时期面临的发展形势和发展机遇,研究部署加快推进旅游强省建设,打造旅游产业高地。

  回首过去,硕果累累。2018年,全省接待总人数6.85亿人次,旅游总收入8145.1亿元,分别增长19.7%和26.6%,文化和旅游融合稳步推进,旅游景区品牌创建实现新突破,入境旅游市场取得新成绩,创造了“江西速度”,积累了“江西经验”。

  展望未来,信心满满。立足当前,谋划长远,江西提出了旅游发展新目标:到2020年,主要指标进入全国第一方阵,旅游综合收入达到1万亿元。这也喊出了旅游发展的“江西决心”。

  大战略布局:奏响旅游强省建设最强音

  我省坚持全面布局、统筹推进,推动旅游全域发展、全速前进。2018年6月,省委、省政府出台《关于全面推进全域旅游发展的意见》,以优质旅游、全域旅游为引领,以旅游供给侧结构性改革为主线,全面提升旅游业整体水平和发展质量,把我省建设成为全国重要、国际知名旅游目的地。

  全域布局。我省强化规划引领,编制全省旅游业“十三五”规划、全域旅游空间规划、旅游产品空间规划,推动旅游与城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,着力形成全域旅游规划体系,打造 “一核心四门户九节点”的全域旅游大格局。

  统筹推进。我省出台全域旅游示范区创建工作指导意见、创建指南、督导管理办法,加快推进18个国家全域旅游示范区创建,同时大力支持以旅游产业为主导产业的地区创建省级全域旅游示范区,推动形成千姿百态、差异化发展的全域旅游实践。

  全员参与。明确各级党委、政府是推进全域旅游的责任主体,党政一把手是第一责任人,坚持市场主导培育壮大多层次的市场主体,带动全民参与旅游服务,,构建“党委领导、政府主管、市场主导、部门协同、社会参与”的全域旅游工作格局。

  大融合发展:“诗和远方”珠联璧合

  2018年11月5日,江西省文化和旅游厅召开干部大会和机构改革动员大会,正式拉开文旅融合发展的大幕。

  面对机构改革的繁重任务,省市县三级行动迅速,目前均已组建新机构,各项改革任务稳步推进。在此过程中,全系统始终做到“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”,充分体现了我省文化和旅游系统干部队伍讲政治、讲大局、讲纪律、讲团结、讲担当的思想自觉和行动自觉。

  随着文化和旅游机构改革的完成,全省文化和旅游系统聚焦发展大局,着力推进理念融合,从思想深处打牢文化和旅游融合发展的基础,推动文化和旅游深融合、真融合;着力推进职能融合,扎实完成机构改革各项任务;着力推进产业融合,积极寻找文化和旅游产业链条各个环节的对接点,促进业态融合、产品融合;着力推进服务融合,协同推进公共文化服务和旅游公共服务、为居民服务和为游客服务,发挥好综合效益。

  我省制定出台《江西省旅游产业高质量发展三年行动计划(2019-2021年)》等重要文件,着力推动顶层设计,真正做到“诗和远方”珠联璧合,文化和旅游相融相盛。

  大品牌创建:让“江西风景独好”更闪亮

  2018年,南昌滕王阁成功创建国家5A级旅游景区,我省5A级景区数量达11个,位列全国第7。明月山温汤旅游度假区入选国家级旅游度假区,实现突破。这些只是我省旅游品牌创建方面成绩的一个缩影。

  我省将对旅游产品进行全域提升,打造更多有规模、有品位、体现江西特色的旅游精品,不断擦亮“江西风景独好”的名片。到2020年,全省建成10个以上国家全域旅游示范区、30个以上省级全域旅游示范区,力争建成国家全域旅游示范省,迈入全域旅游新时代。

  狠抓精品景区创建。2019年,我省将力争成功创建3至5家国家全域旅游示范区,培育2至3家省级全域旅游示范区,萍乡武功山景区成功创建国家5A级景区,婺源国家乡村旅游度假试验区成功创建国家级旅游度假区。同时我省正在开展“旅游景区三年提升行动”,力争到2020年,实现市市有5A级旅游景区,县县有4A级景区,全省5A级旅游景区数量达到14家。

  建成重要红色旅游目的地。认真做好中国红色旅游推广联盟各项工作,办好中国红色旅游推广联盟年会和中国(江西)红色旅游博览会。推进红色旅游与相关产业广泛融合,完善提升6条红色旅游精品线路。

  推进乡村旅游提质升级。贯彻落实乡村振兴战略,开展“乡村旅游提质升级行动”。到2020年,重点打造15家江西省5A级乡村旅游点,150家4A级乡村旅游点,50家田园综合体,100家旅游风情小镇。

  大创新引领:激发全域旅游发展新活力

  今年3月28日,武功山经营管理体制改革《委托经营协议》集中签约仪式举行,标志着江西武功山统一经营管理的序幕正式拉开,也标志着江西深化改革在旅游领域取得重大突破。

  创新是引领发展的第一动力。我省将紧盯重点领域和关键环节,大力推进旅游行业改革创新,不断激发旅游产业发展动力活力。

  持续创新旅游体制机制。今年我省将借鉴武功山经营管理体制改革经验,推进庐山西海和庐山两个景区的管理体制改革,对跨行政区域的旅游景区,加大资源整合力度。

  推动文旅投融资平台建设。我省将推动文化和旅游投融资平台、“文化和旅游消费平台”建设,积极拓宽项目与金融对接渠道,推动文化和旅游企业上市。加强招商引资和项目推进,力争2019年完成文化和旅游项目新签约1500亿元以上、实际进资800亿元以上。

  持续提升旅游服务水平。全省旅游大数据中心已正式启动运营,今年我省将大力推动“一部手机游江西”工程,强化文化和旅游市场综合监管,扎实开展文明旅游工作,建立和完善旅游安全监管制度。

  持续创新旅游产品。大力推动文化和旅游的融合,2018年,《寻梦牡丹亭》等三台旅游演艺节目先后惊艳开演。江西旅游演艺遍地开花,汇成一台“江西印象”,讲述精彩的“江西故事”。我省正在研究制定《关于江西省创建博物馆融合发展示范单位的意见》,推动博物馆与旅游的深度融合;研究制定《全省非物质文化遗产进景区三年行动计划》,争取80%高A级景区引入非遗项目。

  大开放破题:入境旅游市场实现新突破

  江西旅游资源丰富,产业具备国际竞争优势。2018年,我省全面打响入境旅游攻坚战,全年举办境外推介会12场,境外展会营销5场,接待入境旅游者206.3万人次,增长9.2%;国际旅游外汇收入7.5亿美元,增长18.3%,入境旅游市场实现新突破。

  2019年,我省将充分发挥旅游在国际交流合作中的积极作用,构建江西全面开放新格局,力争入境旅游较去年增长15%。一是搭建国际交流平台。扎实推进葡萄牙里斯本中国文化中心建设。积极参加外事活动,在活动中设置旅游专场推介会。二是拓展国际旅游合作。积极参与各类国际推广活动,加强与“一带一路”沿线国家和地区开展旅游交流合作。三是重点突破入境旅游。积极参与“万里茶道”欧洲旅游推广,赴俄罗斯、瑞典、丹麦等国家和港澳台地区开展境外推广活动,加大境外网络推广和广告投放力度,加强入境旅游政策支持,创新旅游宣传营销方式,不断开拓入境旅游市场。

  此外,我省还将进一步简化入境旅游手续,支持江西旅游走出去;加强昌北国际机场等国际口岸建设,加大航线和包机补贴力度,大力发展国际旅游包机,积极培育国际直航航线。

  大民生注脚:脱贫攻坚主战场上当先锋

  旅游产业不仅是朝阳产业、绿色产业,更是惠民产业。近年来,全省大力实施乡村旅游扶贫工程,带动全省数以百万计的人口吃上旅游饭。我省将充分发挥旅游业带动性强、就业容量大、方式灵活等优势,深入实施旅游扶贫工程,加快江西脱贫攻坚步伐。

  实施旅游景区扶贫行动。以建设景区为引擎,充分发挥旅游龙头企业的带动作用,激活人民群众创新创造活力,促进区域经济社会协调发展,实现“建一个景区、富一方经济”。

  实施乡村旅游扶贫行动。坚持以建设美丽乡村为抓手,规划打造一批特色景观带和体验带,积极发展星级农家乐、特色民宿等乡村旅游配套设施,实现“扮靓一批村庄、改善一方民生”。

  实施旅游创业就业扶贫行动。加强乡村旅游技能培训,鼓励引导群众参与投资少、风险低、见效快的旅游项目,带动当地村民及周边贫困群众就业增收、脱贫致富,实现“搭建一个平台、带富一方群众”。

  昨日江西,遍野风光;今日江西,满眼希望。旅游强省,其时已至,其势已成,江西正朝着“决战旅游一万亿”的目标大踏步前进,书写“踏遍青山人未老,风景这边独好”的崭新篇章。

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